Panel analiza los avances en la construcción del Pacto por el Federalismo Climático y subraya la importancia de un enfoque colaborativo entre entidades federales
Iniciativa del Consejo de la Federación, presentada en el Congreso del CLAD, busca alinear las políticas climáticas nacionales con las necesidades regionales
Foto: Amanda Vallejo
El panel «El Consejo de la Federación y la construcción de un Pacto por el Federalismo Climático en Brasil» formó parte del programa de la última jornada del XXIX Congreso Internacional del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). La actividad, realizada el viernes (29), destacó la importancia de un abordaje integrado y colaborativo entre los entes federativos para enfrentar los desafíos planteados por el cambio climático.
La asesora especial de la Secretaría Ejecutiva del Consejo de la Federación, Elaine Cristina Licio, subrayó la necesidad de una gobernanza climática transversal. «El federalismo climático es una innovación en Brasil. Busca integrar estados, municipios y la Unión en una agenda estratégica de mitigación y adaptación al cambio climático, promoviendo acciones coordinadas que tengan en cuenta las realidades locales y los compromisos internacionales del país», explicó.
Durante el panel, el Subsecretario de Planificación a Largo Plazo de la Secretaría Nacional de Planificación del Ministerio de Planificación y Presupuesto (MPO), André Luiz Campos de Andrade, ofreció una visión detallada de las lagunas de gobernanza que ponen en peligro la eficacia de las políticas climáticas en Brasil.
«Identificar y abordar las lagunas de gobernanza es el primer paso hacia una agenda climática más eficaz. Necesitamos coordinación intersectorial, pero también herramientas que garanticen la transparencia, la fiabilidad de los datos y la formación técnica. Es esencial que todos los actores estén en la misma página para que podamos avanzar», afirmó. El experto también subrayó que, aunque el país ha avanzado en algunas áreas, aún queda mucho camino por recorrer para consolidar una estructura de gobernanza robusta e integrada para hacer frente al cambio climático.
La directora ejecutiva del Consorcio Amazonia Legal (CAL), Vanessa Duarte, destacó la necesidad de considerar la agenda climática no sólo como transversal, sino también como multidimensional, subrayando que la gobernanza multinivel es un instrumento esencial para abordar los desafíos climáticos de forma coordinada y eficaz. Según ella, es esencial que los biomas brasileños, especialmente la Amazonia, se incorporen como elementos centrales en la planificación de las políticas públicas.
Vanessa explicó cómo la CAL ha trabajado para integrar a diferentes actores y niveles de gobierno, creando un modelo de gobernanza que respeta la complejidad de los territorios y las especificidades de cada región. Vanessa destacó que la mitigación y la adaptación al cambio climático requieren la colaboración entre el Gobierno Federal, los estados y los municipios, pero también la participación activa de las organizaciones de la sociedad civil y del sector privado. «En la Amazonia, por ejemplo, es esencial que las políticas respeten las especificidades de cada territorio, centrándose tanto en la preservación del medio ambiente como en el desarrollo sostenible. Trabajar en colaboración es la única forma viable de afrontar los retos globales que afectan directamente a las poblaciones locales», declaró.
Con debates sobre financiación, institucionalización de espacios de gobernanza y estrategias a largo plazo, el panel mostró cómo Brasil ha intentado liderar una agenda climática federativa, teniendo en cuenta las especificidades de cada región y bioma. Jeconias Rosendo da Silva Junior, coordinador de Articulación Política del Frente Nacional de Alcaldes (FNP), habló de los medios de implementación necesarios para hacer frente a los retos climáticos, destacando la necesidad de financiación regular y apoyo técnico a los municipios.
El coordinador también mencionó las desigualdades regionales como un obstáculo para la gobernanza integrada. «Sin financiación regular y apoyo técnico, muchos municipios no podrán aplicar las medidas necesarias para mitigar el cambio climático y adaptarse a él», concluyó.
Sobre el Congreso del CLAD
El XXIX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, realizado entre los días 26 y 29 de noviembre en Brasilia (DF), es promovido por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) y organizado por la Escuela Nacional de Administración Pública (Enap) en colaboración con el Ministerio de Gestión e Innovación en Servicios Públicos (MGI) y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso).
Con 150 horas de actividades en la programación, el Congreso contará con más de 700 participantes, incluidos ministros y ministras de diversos países, secretarios de Estado, parlamentarios, servidores públicos, sindicalistas y especialistas internacionales. Los debates y sesiones tienen como objetivo discutir temas como inclusión, democracia e innovación en la gestión pública, alineados con las transformaciones necesarias para hacer que el Estado sea más eficiente e inclusivo.
