El cambio climático desafía la gobernanza del agua y expone las debilidades institucionales
Expertos subrayan la urgencia de políticas públicas integradas para hacer frente a los efectos de la crisis climática en los recursos hídricos
Foto: Amanda Cardoso
Los efectos del cambio climático en la gestión del agua exigen una profunda transformación de las políticas públicas. Esta idea fue el tema central del panel «Agua y cambio climático», celebrado en la tarde del miércoles (27/11) durante el XXIX Congreso Internacional del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), que tuvo lugar en la Enap de Brasilia. Los investigadores y gestores públicos que participaron en el debate destacaron que la seguridad hídrica depende de acciones urgentes que concilien la adaptación al clima, la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible.
Moderado por el director de Asuntos Internacionales del CLAD, Alexander López, el panel exploró experiencias e investigaciones realizadas en Brasil y América Central, destacando la preocupación común por la urgencia de acciones inmediatas y duraderas sobre el tema.
El papel fundamental de la gestión del agua en Brasil, uno de los países con mayores reservas de agua dulce del mundo, fue presentado por la superintendente de la Agencia Nacional de Aguas y Saneamiento (ANA), Paula Fioreze. «El cambio climático está afectando directamente a la seguridad del agua y requiere acciones integradas entre gobiernos e instituciones. Necesitamos invertir en tecnología, monitoreo y políticas que prioricen la adaptación al clima y la sostenibilidad de los recursos hídricos», afirmó.
Fioreze hizo hincapié en los retos que plantean los cambios en el ciclo hidrológico y las dificultades de planificación debido a la pérdida de la estacionalidad de los ríos. «Con el cambio climático, el ciclo hidrológico se ve profundamente afectado, lo que altera directamente la disponibilidad y distribución del agua. Esto afecta tanto al ciclo más corto, que aprendimos en la escuela, como al ciclo más largo, que implica procesos como la infiltración y la evaporación por las plantas», explicó.
Políticas climáticas en Centroamérica
El profesor e investigador de la Universidad Nacional de Costa Rica (UNA), Luis Diego Segura, presentó los resultados de estudios recientes que analizan la calidad de las políticas públicas relacionadas con el cambio climático en seis países centroamericanos. Explicó que las políticas en la región siguen dos enfoques principales: la creación de estrategias específicas de cambio climático o la integración de objetivos climáticos en las políticas sectoriales.
El investigador destacó las debilidades estructurales de la región, como la elevada pobreza, la concentración de servicios en zonas urbanas y las democracias debilitadas. «La fragilidad de los Estados en Centroamérica, combinada con altos niveles de pobreza y degradación medioambiental, hace que la región sea extremadamente vulnerable al cambio climático. Esto tiene efectos directos, como la migración masiva», afirmó.
Segura señaló las contradicciones entre los objetivos climáticos y otras prioridades gubernamentales. «El gran reto es equilibrar las contradicciones entre los objetivos de desarrollo económico y los objetivos de adaptación y mitigación del cambio climático», dijo.
Los retos del saneamiento y la gestión del agua en Brasil, especialmente en las regiones Norte y Nordeste, centraron la intervención de la especialista de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), Maria Apostolov. «El saneamiento básico no gana votos y esta realidad política dificulta el avance en obras fundamentales para garantizar los derechos humanos básicos, como el acceso al agua y al alcantarillado», afirmó.
La experta hizo un llamamiento a la necesidad de proteger los biomas estratégicos en el contexto de la crisis climática. «El Cerrado, como productor de agua, y la Amazonia, con su papel en el régimen de lluvias, necesitan políticas urgentes de protección para hacer frente a la crisis climática que estamos viviendo», argumentó.
En cuanto a los avances recientes, Apostolov elogió el papel regulador de la ANA. «El nuevo Marco de Saneamiento y las normas de referencia de la ANA han aportado racionalidad al sector, garantizando unos estándares mínimos que fomentan las buenas prácticas en los municipios», afirmó.
El director de Asuntos Internacionales del CLAD, Alexander López, subrayó que la crisis del agua es uno de los mayores retos del siglo XXI y requiere soluciones innovadoras e integradas. «Los gobiernos deben actuar con urgencia, apoyados en evidencias científicas y en la cooperación internacional, para que podamos construir políticas que sean resilientes y equitativas», dijo López.
La asesora especial internacional de la ANA, Gisela Forattini, consideró un éxito el evento y se refirió a la relevancia de los debates presentados. Para ella, el trabajo y las iniciativas compartidas contribuyen a enfrentar los desafíos del cambio climático y a avanzar en políticas públicas más efectivas para la gestión del agua. «Estas charlas mostraron los esfuerzos y el trabajo que se está haciendo para abordar este problema urgente. Estoy completamente satisfecha porque hemos podido alcanzar plenamente el objetivo de entender las relaciones entre estas agendas», afirmó.
Sobre el Congreso del CLAD
El XXIX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, realizado entre los días 26 y 29 de noviembre en Brasilia (DF), es promovido por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) y organizado por la Escuela Nacional de Administración Pública (Enap) en colaboración con el Ministerio de Gestión e Innovación en Servicios Públicos (MGI) y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso).
Con 150 horas de actividades en la programación, el Congreso contará con más de 700 participantes, incluidos ministros y ministras de diversos países, secretarios de Estado, parlamentarios, servidores públicos, sindicalistas y especialistas internacionales. Los debates y sesiones tienen como objetivo discutir temas como inclusión, democracia e innovación en la gestión pública, alineados con las transformaciones necesarias para hacer que el Estado sea más eficiente e inclusivo.
SERVICIO
XXIX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública
Fecha: 26 al 29 de Noviembre de 2024
Apertura: 26 de Noviembre (Martes), a las 19h
Lugar: Enap - Asa Sul, SPO - Área Especial 2-A, Brasília-DF
Información y programación: https://clad.enap.gov.br/
Transmisión en vivo: https://www.youtube.com/live/NE6OgwbCOqA
